国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议，决定将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步较大幅度提高，并将政策截止期限延长至2016年底。专家表示，升级既有的小微企业所得税优惠，是国务院进一步释放政策红利的具体举措，也是促创业、保就业、增强市场活跃度的重大决策。

小微企业再逢税收优惠及时雨

■专家：减半征收所得税上限大幅提升有助应对经济下行压力

■纳税人：没想到优惠政策这么快就来了

■注册税务师：税收优惠激发小微企业发展活力

“这是在我国经济增长速度放缓，小微企业发展面临困境的情况下，又一次适时而降的及时雨。”谈起小微企业的所得税优惠的新变化，财政部财政科学研究所副研究员施文泼说。

国务院常务会议虽未明确小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的具体上限，但记者从多个途径获悉，这个“上限”将有较大幅度的提高。施文泼表示，进一步扩大小微企业所得税优惠的实施范围，延长税收优惠的期限，意味着会有更多小微企业在更长的时间内享受到所得税减半计征优惠，这对于更好地激发小微企业活力和全社会创业热情，应对当前经济下行压力，稳定经济增长，调整经济结构，都有着非常重要的意义。

“没想到优惠政策这么快就来了。”得知小微企业税收优惠实施范围将进一步扩大的消息，江苏省溧阳市欣力工具有限公司老板张勇兴奋地说。他告诉记者，今年“两会”期间，听说国务院将进一步扩大小微企业税收优惠的适用范围，减轻企业负担，没有想到新的企业所得税优惠政策这么快就来了。“我相信，小微企业未来面临的税收政策环境会更加宽松，税收负担会持续降低，企业距离做大做强的梦想越来越近了。”张勇说。

根据全国税收征管信息系统数据统计测算，2011年全国缴纳增值税的小微企业有625万户，占缴纳增值税企业总户数的93.7%；缴纳营业税的小微企业有437万户，占缴纳营业税的企业总户数的95.3%。更值得注意的是，小微企业不仅经营范围广，而且涉及所有的竞争性行业和领域。对此，尤尼泰税务师事务所有限公司执行总裁姜金邦介绍，近几年来，小微企业所得税优惠政策经过了几次调整（具体调整情况见小微企业所得税优惠变化一览表），对小微企业发展的促进作用日益显现。从新一届政府采取的一系列政策举措看，稳增长、保就业是非常重要的施政目标。基于此，通过税收优惠进一步激发小微企业的发展活力，增添小微企业的发展后劲，意义十分重大。

4月3日，记者从国家税务总局获悉，此项专门针对小微企业的税收优惠政策，财税部门将在进一步细化后发布规范性文件。

减半征税优惠面覆盖更广

■截至2013年底，我国共有1169.87万户小微企业

■新优惠政策实施后，享受减半征税优惠的企业会大幅增加

综合各方面的情况看，小微企业所得税优惠的覆盖范围有望大幅扩大。

据权威部门统计，截至2013年底，我国小微企业数量已达1169.87万户，占企业总数的76.5%。全国享受小型微利企业所得税优惠政策的纳税人具体包括两部分：一部分是享受20%优惠税率的纳税人，另一部分是享受减半征税优惠的纳税人，即实际上执行10%优惠税率的纳税人。新政策实施后，原来部分享受20%优惠税率的小微企业，将会享受更为优惠的10%的税率。

从记者掌握的情况看，小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限将较大幅度提高。假设实施范围的上限从现在的6万元变为10万元，那么原来年应纳税所得额超过6万元、不足10万元的小微企业，将成为新优惠政策的受益者。据记者了解，在享受小微企业所得税优惠政策的企业中，年应纳税所得额超过6万元不足10万元的小微企业占有较大的比例。综合上述因素，新优惠政策实施后，享受税收优惠的企业总数会增加，并且呈现出较大幅度的结构性变化。

按查账方式缴纳企业所得税是小微企业享受税收优惠的前提条件。上限提高后，受税收优惠的刺激，一些企业会考虑通过聘请会计、委托记账等方式，规范财务核算，达到按查账方式纳税的要求。“上限提高了，企业能享受的优惠额度大了，就可以对冲聘请会计的费用。”一家小微企业的老板算账后说。